1、概述

習近平總書記指出“發展公共交通是現代城市發展的方向”。為此，交通運輸部 國家發展和改革委員會 公安部 財政部 人力資源和社會保障部 自然資源部 國家金融監督管理總局 中國證券監督管理委員會 中華全國總工會等九部委共同發布了《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》 （交運發〔2023〕144號），對于進一步加強對城市公共交通發展的政策支持，促進城市公共交通服務提質增效，保障從業人員合法權益，推進城市公共交通健康可持續發展，更好滿足人民群眾美好出行需要等具有重要意義。

當前，城市公交企業發展遇到前所未有的困境，致使企業負擔沉重、步履艱難，一方面，需要政府加大資金投入，保障公交企業正常運營發展；另一方面，公交企業樹立進取意識，建立現代企業管理體系，從“粗放式管理”轉變為“精細化管理”，對內深入挖潛，擺脫困境實現又好又快的發展。而內部控制作為國際、國內先進企業現代企業管理體系的基礎，實現“精細化管理”的重要抓手，公交企業建立健全內部控制體系，成為戰略轉型的重要支撐。

2、依據

《企業內部控制基本規范》

《企業內部控制應用指引》

《企業內部控制評價指引》

《企業內部控制審計指引》

《關于做好2023年中央企業內部控制體系建設與監督工作有關事項的通知》（國資廳監督〔2023〕8號）

《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》 （交運發〔2023〕144號）

3、服務

（1）現狀診斷：艾賽爾咨詢團隊，將結合企業實際情況，對公交企業進行內控現狀診斷，重點關注投資、工程、采購、合同、營運、保養維修等關鍵環節，摸清當前存在的內部控制存在的缺陷問題，出具診斷報告；

（2）體系設計：根據診斷報告，提出內部控制體系實施方案，協助公交企業進行搭建內部控制的組織體系、制度體系、流程體系、監督體系、報告體系，提升公交企業營運、維護、保養能力。

（3）體系運行：開展內部控制體系宣貫培訓，各部門按照內部控制體系執行各項業務，根據運行結果，進一步優化完善內部控制體系。

4、成果

《內部控制框架》

《調研診斷報告》

《內部控制手冊》

《內控制度匯編》

5、價值

（1）保障企業的資產安全：通過內控體系，可以加強對企業資產的管理和監控，有效防止資產流失和濫用，（2）確保企業的資產安全。

（3）提高企業的運營效率：通過優化企業的業務流程和管理流程，內控體系可以降低企業的運營成本和資源浪費，提高企業的運營效率。

（4）促進企業的可持續發展：內控體系可以幫助企業實現長期規劃和戰略目標，促進企業的可持續發展。

6、適合企業：公共交通企業。